Điều hành chính sách tiền tệ vượt qua nhiều khó khăn, thách thức với những kết quả tích cực

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhận định, trong 6 tháng đầu năm 2024, tình hình kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Đối với việc điều hành chính sách tiền tệ, khó khăn cũ chưa qua, khó khăn mới đã tới, chính sách tiền tệ đối mặt với yêu cầu làm sao điều hành hài hoà, cân bằng các mục tiêu về lãi suất, tỷ giá và ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Trên cơ sở đó, ngay từ đầu năm, bám sát các mục tiêu của Quốc hội đề ra, các kế hoạch, hành động chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Lãnh đạo NHNN đã ban hành Chỉ thị ngay từ đầu năm cho các đơn vị trong toàn hệ thống, đồng thời ban hành Chương trình hành động kèm theo, cùng với đó là nhiều chỉ đạo, văn bản bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Với mục tiêu sơ kết, đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm, Hội nghị sẽ đề xuất những giải pháp để toàn Ngành hoàn thành tốt mục tiêu, kế hoạch đã đề ra của năm 2024.

Ban Lãnh đạo NHNN điều hành Hội nghị

Nhiều kết quả nổi bật

Trình bày báo cáo tại Hội nghị, Phó Thống đốc Thường trực Đào Minh Tú cho biết, trên cơ sở những kết quả đạt được và những bài học kinh nghiệm của năm 2023, bám sát các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ngay từ đầu năm, NHNN đã ban hành Chỉ thị 01/CT-NHNN ngày 15/01/2024 và Chương trình hành động của NHNN để quán triệt các đơn vị trong toàn Ngành tổ chức triển khai nghiêm túc các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Ngân hàng trong năm 2024.

Về điều hành CSTT, NHNN tiếp tục giữ nguyên các mức lãi suất điều hành nhằm tạo điều kiện cho TCTD tiếp cận nguồn vốn từ NHNN với chi phí thấp để góp phần hỗ trợ nền kinh tế; đồng thời, NHNN chỉ đạo TCTD tiếp tục tiết giảm chi phí để giảm mặt bằng lãi suất cho vay; yêu cầu các TCTD công khai lãi suất cho vay bình quân, chênh lệch lãi suất tiền gửi và cho vay bình quân cũng như thông tin về lãi suất cho vay các gói, chương trình tín dụng, sản phẩm trên website của ngân hàng, nhằm cung cấp thêm thông tin cho khách hàng tham khảo khi tiếp cận vốn vay. Trên cơ sở chỉ đạo điều hành của NHNN, mặt bằng lãi suất đã có xu hướng giảm mạnh, qua đó góp phần hỗ trợ nền kinh tế và hoạt động sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp, người dân.

Tỷ giá được điều hành linh hoạt, góp phần hấp thu các cú sốc bên ngoài cùng với việc triển khai thực hiện tốt công tác truyền thông, nhờ đó, tâm lý thị trường đã bình ổn trở lại, thanh khoản ngoại tệ ổn định, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của nền kinh tế được đáp ứng đầy đủ, kịp thời, tỷ giá giao dịch trên thị trường về cơ bản ổn định và có xu hướng giảm trong một số giai đoạn.

Phó Thống đốc Thường trực Đào Minh Tú báo cáo tóm tắt Kết quả hoạt động ngân hàng 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2024

Về điều hành tín dụng, tăng trưởng tín dụng thời điểm đầu năm 2024 khá thấp so với các năm gần đây do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Từ cuối tháng 3 đến nay, tăng trưởn tín dụng đã có xu hướng phục hồi và cải thiện. Kết thúc Quý II/2024, tín dụng nền kinh tế tăng 6% so với cuối năm 2023, hoàn thành mục tiêu “phấn đấu đến hết quý II/2024 đạt 5-6%” theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Công tác cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu tiếp tục được chỉ đạo triển khai quyết liệt. Đến nay, hầu hết các TCTD đã hoàn thành xây dựng phương án cơ cấu lại trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và đang tích cực triển khai thực hiện. Công tác xử lý nợ xấu, thu hồi nợ xấu, nâng cao chất lượng tín dụng, ngăn ngừa, hạn chế nợ xấu mới phát sinh được NHNN quan tâm chỉ đạo và TCTD tập trung triển khai thực hiện.

Công tác thanh tra, giám sát ngân hàng tiếp tục được tăng cường và chú trọng đổi mới, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với nguồn lực hiện có và đạt được nhiều kết quả tích cực. Tình hình hoạt động của các TCTD được giám sát chặt chẽ và nhận diện, đánh giá các rủi ro tiềm ẩn kịp thời để cảnh báo, chấn chỉnh.

Công tác hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về tiền tệ và hoạt động ngân hàng tiếp tục đạt nhiều kết quả quan trọng, đặc biệt là công tác xây dựng các văn bản quy định chi tiết, các văn bản hướng dẫn Luật các Tổ chức tín dụng. Trong 6 tháng đầu năm, NHNN đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 02 Nghị định, 01 Quyết định và ban hành 42 Thông tư.

Chuyển đổi số hoạt động ngân hàng và thanh toán không dùng tiền mặt, đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động thanh toán trong nền kinh tế tiếp tục được đẩy mạnh triển khai. Hành lang pháp lý thúc đẩy chuyển đổi số tiếp tục được hoàn thiện. Các ngân hàng đã ban hành Chiến lược chuyển đổi số, đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin và phát triển các sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ; Thường xuyên phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trao đổi thông tin, ngăn ngừa, phát hiện, phòng, chống tội phạm trong hoạt động thanh toán.

Phó Thống đốc Đào Minh Tú đánh giá, về cơ bản, các đơn vị triển khai nghiêm túc các nhiệm vụ được giao tại Chương trình hành động của NHNN thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về hoạt động ngân hàng năm 2024. Các mặt công tác khác tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực.

Phát biểu tại Hội nghị, các đại biểu cơ bản nhất trí với báo cáo đánh giá kết quả hoạt động 6 tháng đầu năm và giải pháp triển khai hoạt động ngành Ngân hàng năm 2024. Ông Trần Minh Bình – Chủ tịch HĐQT Vietinbank cho biết, ngân hàng đã quyết liệt triển khai các chỉ đạo của Chính phủ, của NHNN trong tăng trưởng tín dụng. Đến 30/6/2024, tăng trưởng tín dụng của Vietinbank đạt 6,7%, đến ngày 22/7 đạt 7%. Đây là sự nỗ lực rất lớn của ngân hàng dưới sự chỉ đạo sâu sát của NHNN. Bên cạnh đó, ngân hàng cũng quản trị rất chặt chẽ chất lượng tín dụng, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên, các gói tín dụng do Chính phủ và NHNN đưa ra.

Chủ tịch HĐTV Agribank - ông Phạm Đức Ấn chia sẻ, trong điều kiện sức hấp thụ vốn của nền kinh tế còn thấp, Agribank đã tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả như: Triển khai 14 chương trình/sản phẩm tín dụng đối với khách hàng mới (09 chương trình đối với khách hàng cá nhân, 05 chương trình cho khách hàng doanh nghiệp); Tăng quy mô chương trình tín dụng đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản từ 3.000 tỷ đồng lên 8.000 tỷ đồng; Thường xuyên đánh giá tình hình, kết quả triển khai các chương trình ưu đãi; Thực hiện 04 lần giảm lãi suất cho vay với sàn lãi suất giảm từ 0,5-1%/năm. Hiện tại, lãi suất cho vay VND của Agribank thuộc nhóm thấp trên thị trường.

Bày tỏ nhất trí với Báo cáo đánh giá sơ kết hoạt động 6 tháng đầu năm 2024 của ngành Ngân hàng, ông Nguyễn Quốc Hùng – Tổng Thư ký Hiệp hội Ngân hàng chỉ ra một số điểm nhấn trong điều hành CSTT của NHNN. Cụ thể, trong bối cảnh 6 tháng đầu năm 2024, kinh tế thế giới có dấu hiệu phục hồi nhưng vẫn diễn biến phức tạp, NHNN đã điều hành CSTT chủ động, linh hoạt; từng bước quản lý hiệu quả thị trường vàng, ổn định tâm lý người dân, doanh nghiệp, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát. Bên cạnh đó, kịp thời hoàn thiện khuôn khổ pháp lý triển khai Luật các TCTD có hiệu lực từ 1/7/2024. Các cơ chế, chính sách được ban hành phù hợp, sát với thực tiễn và đi vào cuộc sống ngay khi có hiệu lực. Những tháng cuối năm 2024, nền kinh tế nói chung và hoạt động Ngân hàng nói riêng còn phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng dưới sự lãnh đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, NHNN, Thống đốc NHNN cùng với sự nỗ lực của các TCTD và sự đồng lòng sát cánh của Hiệp hội Ngân hàng chắc chắn ngành Ngân hàng sẽ ổn định vượt qua mọi khó khăn – ông Hùng nhấn mạnh.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Kim Byoungho – Chủ tịch HDBank bày tỏ sự cảm ơn đối với Ban Lãnh đạo NHNN đã luôn quan tâm hỗ trợ và chỉ đạo sâu sát kịp thời việc triển khai các nhiệm vụ, tháo gỡ khó khăn cho các ngân hàng. Việc điều hành chắc chắn, hiệu quả các CSTT, lãi suất, ổn định tỷ giá, kiểm soát tốt lạm phát đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao uy tín, sự tin tưởng của người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Toàn cảnh Hội nghị

Tập trung triển khai quyết liệt, nghiêm túc, có kết quả các mục tiêu, kế hoạch năm 2024

Cũng tại Hội nghị, các Phó Thống đốc đã phát biểu và có chỉ đạo đối với từng nhóm nội dung cụ thể.

Phát biểu kết luận Hội nghị sơ kết hoạt động ngân hàng 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết, trong thời gian tới, NHNN sẽ tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, bám sát tình hình kinh tế vĩ mô trong và ngoài nước, từ đó toàn Ngành nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ đã đề ra của năm 2024. Những điểm sáng, tín hiệu tích cực của kinh tế trong nước 6 tháng đầu năm mặc dù là tiền đề, tạo đà bứt phá cho thời gian tới tuy nhiên không thể lơ là, chủ quan trước những rủi ro, bất trắc, những áp lực, thách thức từ bên ngoài. Do đó, bám sát mục tiêu, chủ trương của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, trong 6 tháng cuối năm, quan điểm điều hành nhất quán của NHNN, đó là: Tiếp tục kiên định hướng tới mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối, hỗ trợ phục hồi, phát triển kinh tế, thích ứng kịp thời với diễn biến thị trường trong và ngoài nước; tiếp tục thực hiện các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhưng vẫn phải đảm bảo mục tiêu ổn định, an toàn hoạt động của hệ thống ngân hàng.

Thống đốc yêu cầu các đơn vị trong toàn Ngành tiếp tục bám sát Chỉ thị 01/CT-NHNN ngày 15/01/2024, Chỉ thị 02/CT-NHNN ngày 15/01/2024 và Chương trình hành động của NHNN thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về hoạt động ngân hàng năm 2024, chỉ đạo của các Phó Thống đốc tại Hội nghị và các văn bản NHNN đã chỉ đạo để tập trung triển khai quyết liệt, nghiêm túc, có kết quả nhằm hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch của 6 tháng cuối năm cũng như của cả năm 2024.

Cụ thể, theo Thống đốc, trong 6 tháng đầu năm với nhiệm vụ điều hành chính sách tiền tệ gặp nhiều thách thức lớn nhưng toàn ngành Ngân hàng đã đoàn kết, với tinh thần trách nhiệm cao, bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để đạt được nhiều kết quả tích cực. Về cơ bản trong 6 tháng, lạm phát được kiểm soát, nhiều dự báo cho thấy khả năng lạm phát đạt được trong vùng mục tiêu đã đề ra của năm 2024 là rất cao. Đồng thời, chính sách tiền tệ cũng đã thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Trong 6 tháng đầu năm 2024, nền kinh tế ghi nhận tốc độ tăng trưởng GDP đạt 6,42% so với cùng kỳ năm trước. Cùng với đó, thị trường tiền tệ, ngoại hối cơ bản ổn định, mặt bằng lãi suất tiếp tục giảm để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, an toàn hệ thống được đảm bảo…

Thống đốc cho biết, bên cạnh điều hành chính sách tiền tệ, công tác quản lý nhà nước về tín dụng, triển khai Đề án “Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025” cũng đang được thực hiện quyết liệt. Hệ thống pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng tiếp tục được chú trọng hoàn thiện, vừa bảo đảm hệ thống ngân hàng hoạt động an toàn vừa bám sát yêu cầu thực tiễn, đáp ứng kịp với xu thế và chuẩn mực, thông lệ quốc tế. Ngày 18/01/2024, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật Các TCTD số 32/2024/QH15, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2024. NHNN đang tiến hành xây dựng trình cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Các TCTD 2024 để đảm bảo thực hiện đồng bộ với các quy định của Luật Các TCTD 2024.

Trong thời gian 6 tháng cuối năm, NHNN sẽ tiếp tục điều hành lãi suất phù hợp với cân đối vĩ mô, lạm phát và mục tiêu chính sách tiền tệ; tiếp tục chỉ đạo các TCTD tiết giảm chi phí để giảm mặt bằng lãi suất cho vay. Điều hành tỷ giá linh hoạt nhằm ổn định thị trường ngoại tệ, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Đồng thời, điều hành tăng trưởng khối lượng và cơ cấu tín dụng hợp lý, đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng cho nền kinh tế nhằm góp phần kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Đặc biệt, Thống đốc yêu cầu các TCTD triển khai giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp cần được thực hiện một cách thực chất, công khai, minh bạch. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong cung ứng và tiếp cận tín dụng ngân hàng. Tiếp tục đẩy mạnh các chương trình, chính sách tín dụng đặc thù; tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân; đồng thời kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro…

Đối với việc hoàn thiện thể chế, hành lang pháp lý, Thống đốc lưu ý các đơn vị chức năng đã tham mưu cho NHNN ban hành nhiều thông tư quan trọng, vì thế các TCTD cũng cần chú trọng việc phổ biến, quán triệt thông tư tới toàn hệ thống, đảm bảo thông tư đi vào cuộc sống một cách hiệu quả. Bên cạnh đó, tăng cường công tác truyền thông để doanh nghiệp, người dân hiểu được chính sách. Bản thân TCTD cũng phải căn cứ quy định mới để rà soát, sửa đổi quy trình hoạt động, nghiệp vụ của tổ chức mình sao cho phù hợp. Thống đốc cũng yêu cầu các TCTD chú trọng tới việc nâng cao quản trị, điều hành, dự báo từ sớm, từ xa các nguy cơ để đảm bảo an toàn hệ thống. Hoạt động quản trị rủi ro của các TCTD phải bao quát, toàn diện với tất cả các mặt hoạt động.

Đối với riêng hoạt động tín dụng, TCTD phải thường xuyên rà soát, đối chiếu để kiểm soát chất lượng tín dụng, đảm bảo tín dụng an toàn hiệu quả, phối hợp với sở, ban ngành địa phương để nắm bắt thông tin kịp thời. Cùng với đó là nâng cao vai trò của ban kiểm soát, kiểm toán nội bộ. Thống đốc tin tưởng, với toàn bộ sự nỗ lực, quyết tâm của toàn Ngành, nhiệm vụ chính trị của ngành Ngân hàng năm 2024 đã đề ra sẽ hoàn thành tốt, nhận được sự ghi nhận của Chính phủ.

Hà My – HP / ảnh: ĐK