1
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) nhận được 02 kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh gửi tới sau Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV do Ban Dân nguyện chuyển đến theo văn bản số 48/BDN ngày 24/01/2024.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Tĩnh và xin báo cáo như sau:
1. Kiến nghị của cử tri: “Đề nghị sửa đổi Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg ngày 12/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định về hoạt động của chương trình, dự án tài chính vi mô của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội theo hướng nâng trần định mức tổng tài sản và tổng dư nợ phải chuyển đổi thành tổ chức tài chính vi mô; mở rộng đối tượng cho vay, đảm bảo tất cả hội viên đều được tiếp cận nguồn vốn của tổ chức; tăng mức vay đối với khách hàng tài chính vi mô lên tối đa 100 triệu đồng”. (Câu số 01)
Trả lời:
Luật Các TCTD năm 2024 đã được Quốc hội thông qua vào ngày 18/01/2024 và có hiệu lực thi hành vào ngày 01/7/2024. Nhằm hoàn thiện các văn bản hướng dẫn Luật, NHNN đang nghiên cứu, xây dựng Nghị định về hoạt động của các chương trình, dự án tài chính vi mô của các tổ chính chính trị - xã hội, tổ chức phi Chính phủ (thay thế Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg ngày 12/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ). Do vậy, NHNN ghi nhận ý kiến của cử tri và sẽ nghiên cứu trong quá trình xây dựng Nghị định thay thế Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg.
2. Kiến nghị của cử tri: “Đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn”. (Câu số 07)
Trả lời:
Phát triển nông nghiệp, nâng cao đời sống nông dân và xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Do đó, về phía ngành Ngân hàng, NHNN luôn xác định nông nghiệp, nông thôn, nông dân là một trong những lĩnh vực ưu tiên đầu tư vốn tín dụng và đã ban hành, triển khai nhiều chính sách, giải pháp để hướng dòng vốn tín dụng vào lĩnh vực này, tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính ngân hàng của người dân tại khu vực nông thôn, góp phần hỗ trợ phát triển bền vững ngành nông nghiệp.
Từ năm 2010, NHNN đã trình Chính phủ ban hành 01 Nghị định riêng về tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn, thường xuyên rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế phù hợp với thực tế; hiện nay là Nghị định 55/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 116/2018/NĐ-CP) với một số chính sách ưu đãi như: Quy định mức cho vay không có tài sản bảo đảm từ 100 triệu đến 03 tỷ đồng; Chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất nông nghiệp theo mô hình liên kết, chuỗi giá trị; Chính sách giảm lãi suất cho vay khi người dân mua bảo hiểm trong nông nghiệp. Với đặc thù của sản xuất nông nghiệp thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh, Nghị định đã có quy định về chính sách xử lý nợ (cơ cấu lại thời hạn trả nợ giữ nguyên nhóm nợ; khoanh nợ) trong trường hợp khách hàng gặp rủi ro, thiệt hại về vốn vay do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng, thiên tai dịch bệnh trên phạm vi rộng nhằm giúp khách hàng tháo gỡ khó khăn, tiếp cận vay mới, khôi phục sản xuất kinh doanh.
Kết quả đạt được: Tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp nông thôn luôn có sự tăng trưởng đều qua các năm. Đến nay, đã có trên 90 TCTD và gần 1.100 QTDND tham gia cấp tín dụng cho lĩnh vực này. Đến cuối tháng 12/2023, dư nợ tín dụng lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn toàn quốc đạt trên 3.294.045 tỷ đồng, tăng 11,56% so với 2022 và chiếm 24,29% tổng dư nợ nền kinh tế.
Bám sát nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 26/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, NHNN ban hành Kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 27/2/2023 của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (tại Quyết định số 860/QĐ-NHNN ngày 27/04/2023), trong đó có xây dựng Kế hoạch đánh giá, tổng kết việc thực hiện Nghị định 55/2015/NĐ-CP, Nghị định 116/2018/NĐ-CP để rà soát, đề xuất, sửa đổi (nếu cần thiết) các chính sách phù hợp với thực tế, đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững trong giai đoạn mới.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Hà Tĩnh. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.