1
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) nhận được 01 kiến nghị của cử tri tỉnh Đồng Tháp gửi tới trước Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV do Ban Dân Nguyện chuyển đến theo văn bản số 742/BDN ngày 14/6/2023.
Kiến nghị:“Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung đối tượng là "nhóm ngành, nghề dệt may, xăng dầu, phân bón, thương mại" được hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước đối với khoản vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh vào khoản 2 Điều 2 Nghị định số 31/2022/NĐ-CP ngày 20/5/2022 của Chính phủ. Vì hiện nay, các đối tượng này gặp nhiều khó khăn trong việc khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh sau đại dịch.” (Câu số 8)
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp và xin báo cáo như sau:
Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội và Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ, NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 31/2022/NĐ-CP ngày 20/05/2022.
Theo đó, các đối tượng, ngành, lĩnh vực được hỗ trợ lãi suất (HTLS) tại Nghị định số 31/2022/NĐ-CP được cụ thể hóa từ Nghị quyết 43/2022/QH15 và Nghị quyết 11/NQ-CP (Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối tham mưu, đề xuất về đối tượng được hỗ trợ lãi suất), trong đó nhóm ngành dệt may, da giầy, sản xuất phân bón, xăng dầu nằm trong nhóm ngành chế biến chế tạo, thuộc đối tượng được hỗ trợ lãi suất theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị định 31/2022/NĐ-CP. Riêng đối với nhóm ngành, nghề bán buôn, bán lẻ xăng dầu nằm trong “ngành bán buôn, bán lẻ” thuộc nhóm ngành, nghề thương mại có phạm vi rất rộng, chưa thuộc đối tượng quy định tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 và Nghị quyết số 11/NQ-CP.
Trong quá trình triển khai chính sách HTLS, NHNN và các Bộ, ngành liên quan đã kịp thời nắm bắt, nhận diện các khó khăn, vướng mắc và có nhiều tờ trình báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ1. Chính phủ đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và trình Quốc hội (Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng)2: (i) Cho phép tiếp tục triển khai chính sách HTLS, Chính phủ sẽ tập trung chỉ đạo NHNN phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện chính sách, tiếp tục truyền thông, tuyên truyền đẩy mạnh triển khai chính sách HTLS để tạo điều kiện thụ hưởng chính sách cho các đối tượng quan tâm; (ii) Đối với số vốn không giải ngân hết của chính sách sau khi kết thúc thời gian giải ngân kế hoạch năm 2022 và 2023, trình Quốc hội hủy dự toán, kế hoạch vốn, không huy động nguồn lực, đồng thời không làm tăng bội chi tương ứng số vốn này.
Hiện nay, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ngành Ngân hàng sẽ tiếp tục phối hợp các bộ, cơ quan liên quan thực hiện chính sách với quyết tâm cao nhất để đẩy mạnh triển khai chính sách HTLS đối với khoản vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh.
Bên cạnh chính sách HTLS nêu trên, hiện nay, NHNN đã và đang triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp nhằm tăng khả năng tiếp cận tín dụng cho người dân, doanh nghiệp thuộc tất cả các ngành, lĩnh vực. Trong đó, tích cực triển khai các giải pháp giảm mặt bằng lãi suất cho vay, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp (liên tục điều chỉnh giảm 04 lần các mức lãi suất điều hành với tổng mức giảm từ 0,5-2,0%/năm, chỉ đạo các TCTD tiếp tục tiết giảm chi phí,...); đến nay, mặt bằng lãi suất cho vay giảm khoảng 1,7%/năm so với cuối năm 2022. Đồng thời, NHNN tiếp tục đẩy mạnh triển khai các giải pháp để tăng khả năng hấp thụ vốn của người dân, doanh nghiệp như: Điều hành tín dụng phù hợp, đảm bảo cung ứng vốn cho nền kinh tế; Rà soát, hoàn thiện thể chế pháp luật trong hoạt động cấp tín dụng phù hợp với xu thế phát triển của nền kinh tế, nâng cao khả năng tiếp cận tín dụng ngân hàng; Chỉ đạo các TCTD tiếp tục đơn giản hóa các quy trình cho vay; Triển khai chính sách cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ; Đẩy mạnh triển khai chương trình kết nối Ngân hàng – Doanh nghiệp trên toàn quốc; tổ chức các hội nghị chuyên đề, hội nghị vùng nhằm nắm bắt các khó khăn vướng mắc liên quan đến việc tiếp cận vốn vay ngân hàng để kịp thời xử lý, tháo gỡ,...
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Đồng Tháp. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.
1 Tờ trình số 119/TTr-NHNN ngày 11/11/2022; Tờ trình 151/TTr-NHNN ngày 20/12/2022; Tờ trình số 29/TTr-NHNN ngày 20/03/2023; Tờ trình 61/TTr-NHNN ngày 28/4/2023; Tờ trình 77/TTr-NHNN ngày 28/5/2023; Tờ trình số 85/TTr-NHNN ngày 09/06/2023 và Tờ trình số 87/TTr-NHNN ngày 13/06/2023; Tờ trình số 89/TTr-NHNN ngày 20/6/2023.
2 Báo cáo số 432/BC-CP ngày 03/9/2023 và tờ trình 179/TTr-CP ngày 04/5/2023.