1
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) nhận được 01 kiến nghị của cử tri tỉnh Hòa Bình gửi tới sau Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV do Ban Dân nguyện chuyển đến theo văn bản số 907/BDN ngày 01/08/2023.
Kiến nghị của cử tri: “Đề nghị ngành ngân hàng có các chính sách ưu đãi, thu hút người dân của địa phương được vay vốn với lãi suất thấp để phát triển sản xuất, mở rộng quy mô, lĩnh vực và nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã, tổ hợp tác.” (Câu số 6)
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình và xin báo cáo như sau:
Theo quy định của pháp luật về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng (TCTD) thì hợp tác xã, tổ hợp tác được được bình đẳng như các đối tượng khác trong tiếp cận vốn tín dụng. Đồng thời, ngành Ngân hàng đã triển khai nhiều chính sách ưu đãi hỗ trợ hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ dân tham gia các hợp tác xã, tổ hợp tác tiếp cận nguồn vốn để thực hiện sản xuất, kinh doanh như:
- Điều chỉnh giảm liên tục 04 lần các mức lãi suất điều hành với mức giảm 0,5-2,0%/năm, trong bối cảnh lãi suất thế giới tiếp tục tăng và neo ở mức cao. Đồng thời, chỉ đạo các TCTD tiết giảm chi phí để giảm mặt bằng lãi suất cho vay nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người dân phục hồi và phát triển sản xuất kinh doanh; yêu cầu các TCTD tiếp tục triển khai các biện pháp để giảm mặt bằng lãi suất, nhất là giảm lãi suất cho vay đối với các khoản cho vay đang còn dư nợ hiện hữu và các khoản cho vay mới (phấn đấu mức giảm lãi suất tối thiểu từ 1,5-2%/năm), qua đó tích cực hỗ trợ doanh nghiệp, người dân phục hồi sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế1. Bên cạnh đó, nhằm đáp ứng một số nhu cầu vốn2 theo quy định tại Thông tư 39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016, NHNN đã quy định trần lãi suất cho vay ngắn hạn bằng VNĐ đối với 05 lĩnh vực ưu tiên (trong đó có đối tượng thụ hưởng là các hợp tác xã) thấp hơn lãi suất các lĩnh vực sản xuất kinh doanh thông thường (hiện là 4%/năm) đối với khách hàng có tình hình tài chính minh bạch, lành mạnh.
- Ban hành Thông tư 02/2023/TT-NHNN ngày 23/4/2023 hướng dẫn các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ nhằm hỗ trợ khách hàng gặp khó khăn.
- Triển khai nhiều chính sách tín dụng đặc thù trong đó có đối tượng thụ hưởng là hợp tác xã, tổ hợp tác, người dân tham gia các hợp tác xã, tổ hợp tác: Chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 55/2015/NĐ-CP, Nghị định số 116/2018/NĐ-CP; Chính sách cho vay hỗ trợ lãi suất 2% từ NSNN theo Nghị định 31/2022/NĐ-CP.
- Riêng đối với nhiệm vụ tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể (KTTT) trong giai đoạn mới, NHNN đã ban hành Quyết định3 về kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Nghị quyết4 Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022, Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới. Theo đó NHNN đã chỉ đạo các TCTD:
+ Cân đối vốn, tập trung tín dụng cho các tổ chức KTTT hoạt động trong các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng nền kinh tế theo chủ trương của Chính phủ, các mô hình sản xuất theo chuỗi giá trị ứng dụng công nghệ cao, chuỗi giá trị liên kết đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số phù hợp với quy định của pháp luật.
+ Thường xuyên nghiên cứu, phát triển đa dạng sản phẩm tín dụng ngân hàng; rà soát, cải tiến, đổi mới quy trình, thủ tục, điều kiện cấp tín dụng phù hợp với yêu cầu và thực tiễn hoạt động của các tổ chức KTTT để từng bước mở rộng và tăng cường hỗ trợ vốn cũng như khả năng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng.
Đến cuối tháng 6/2023 kết quả dư nợ cho vay đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đạt 6.232 tỷ đồng.
Như vậy, ngành Ngân hàng đã chủ động triển khai nhiều giải pháp, chính sách ưu đãi hỗ trợ người dân, hợp tác xã, tổ hợp tác tiếp cận nguồn vốn tín dụng để phát triển sản xuất, kinh doanh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hợp tác xã, tổ hợp tác.
Trên đây là ý kiến trả lời của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về nội dung kiến nghị của cử tri tỉnh Hòa Bình. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trân trọng cảm ơn và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, ủng hộ của cử tri đối với hoạt động ngân hàng./.
1 Công văn số 4985/NHNN-CSTT ngày 27/6/2023 về giảm mặt bằng lãi suất và công văn số 6385/NHNN-CSTT ngày 14/8/2023 về giảm lãi suất cho vay.
2 Lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
3 Quyết định số 319/QĐ-NHNN ngày 14/3/2023.
4 Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 02/2/2023 của Chính phủ.